局2023年度项目建设工作汇报

今年以来,我局以优化营商环境水平全市标杆、全省靠前为目标,以项目建设六大攻坚突破工程为抓手,全力以赴抓项目促发展、抓环境促提升、抓效能促落实,项目建设和营商环境工作呈现建设进度加快、投资稳定增长、营商环境更优的良好局面。

一是抓学习强本领,推动工作实效过得硬。坚持把开展项目攻坚突破年营商环境攻坚突破年活动作为主要政治任务,与中心工作同谋划、同部署、同推进。扛牢主体责任。制定印发了《县发改局X行动活动方案》,创新提出五学五查五提升活动载体,促进X行动抓实见效。制定印发《县优化营商环境攻坚突破年活动实施方案》《县项目攻坚突破年活动实施方案》两个子方案,起草《县推行企业投资建设项目信用承诺制改革实施意见》和《县经济运行调度管理办法(试行)》,强划统筹协调,推动工作落实。强化理论学习。深入学习贯彻党的XX大精神、省市县委X行动部署会议精神,引导党员干部把思想和行动统一到县委决策部署上来,扎实开展五学活动,采取自主学、集中学、研讨学、调研学、实践学等方式,组织开展抓学习、提素质、强本领专题学习活动,举行知识测试,撰写心得体会。制定干部上讲台计划,扎实开展问题要解决,我该干什么专题调研,常态化开展能力素质大比拼工作实绩大比武活动,夯实理论基础,增强政治自觉,不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。创新工作载体。在项目建设上,谋划提出了紧盯一个目标、开展六大行动、落实三项机制的工作思路,即紧盯全年固定资产投资增速X%目标,开展项目建设质量攻坚、向上争取最大扩量、谋划储备超前突破、调度管理规范提档、项目要素全面保障、产业链集群发展六大行动,落实专班推进、清单管理、跟踪督查三项机制;在优化营商环境上,谋划提出了X工作思路,即锚定全县营商环境水平全市标杆、全省靠前目标,推动思想观念、指标提升、机制创新三大攻坚突破,破解作风、服务、规范、要素不到位四大难题,实现政务、政策、要素、人文、市场、政商环境六大提升,绘好行动路线图。加强宣传报道。切实加强宣传推介,做到工作进展有报道、成效有反馈,至目前累计发布消息报道X篇,其中县门户网站采用X篇,市发改委网站采用X篇,印发简报X篇。通过微信朋友圈、抖音、快手等新媒介转发X行动相关内容,加大社会宣传力度,营造良好社会舆论氛围。

二是抓建设提速度,推动项目管理精准化。严格落实清单化管理机制,成立工作专班,主动靠前谋划,推行重大项目X+X管理机制,全力推动项目建设。紧盯政策抓谋划。紧盯国省政策导向、投资动向,精心筛选论证和谋划储备县级储备库项目X项,总投资X亿元;新型城镇化重大项目X项,总投资X亿元。论证储备X年X万元以上项目X项,总投资X亿元,当年计划投资X亿元。申报X年中央预算内投资项目X项,总投资X.X亿元,地方政府专项债券项目X项,总投资X.X亿元,落实第一批地方政府专项债券项目X项X亿元。强化调度抓建设。紧盯年度预期目标,坚持周调度、月通报、季分析制度,对全县重大项目建设、黄河流域生态保护和高质量发展等工作逐部门、逐乡镇进行督查,协调解决复工开工困难,全力促进任务落实。截止目前,纳入县级清单的X项X万元以上清单项目已开(复)工X项,开(复)工率X%,完成投资X.X亿元。规范程序抓管理。严格按照项目管理制度,对项目报建审批评审、招标投标、变更审批、资金管理拨付、竣工验收等环节进行全流程闭环监督管理,建立健全事前、事中、事后全过程监督机制,严格资格审查,严把准入关口,严把工程质量关、资金投向关、使用效益关,确保资金高效安全运行、项目顺利推进。

三是抓服务优环境,推动营商水平创一流。把优化营商环境作为一把手工程,对标优化营商环境X项国评指标和X项省评指标,持续增强高质量发展的内生动力。提升政务服务水平。推广政务服务不来即享,推动更多事项跨省通办,全天候、全过程、全生命周期为企业服务,企业开办全面实现线上一网通办线下一窗通办,推行企业开展X个环节X个工作日内办结,推行财产行为税十税合一合并申报,推动X项涉税业务实现全程网办,X项办税事项最多跑一次,X项办税缴费事项非接触式办理,实现退税全流程电子化。优化项目审批流程。加大投资建设项目一网通办审批服务平台应用,全面推行一张图审批、可视化审批,全面做好手续办理、征地拆迁、协调服务等各项工作,优化规划土地等审批管理流程,全流程审批时限压缩至X个工作日内,简易低风险项目全流程审批时限压缩至X个工作日内,为项目建设保驾护航。提升涉企服务效率。持续加强企业用电用水用气服务,用电方面,推动用电报装提速,持续压缩用电报装流程和时限。低压居民、低压非居民客户全流程办电时间分别为X个和X个工作日以内,企业高压单电源、高压双电源客户涉及供电企业办电时间分别压缩至X个和X个工作日内。在用水用气方面,大力推行市政报装一站式服务,水气报装业务办理环节由X个减为X个,审批时限压缩到X个工作日内。

虽然我们在项目建设和优化营商环境攻坚突破方面做了一定的工作,但还存在一些问题和不足:一是投资规模大、市场前景好的大项目缺乏,今年储备实施过亿元项目仅X项,占项目储备总数的X%,拉动固定资产投资作用有限。二是受土地、资金等因素制约,部分项目前期进展缓慢,截止目前,县级项目清单中仍有X项未开(复)工,开(复)工率仅为X%,未达到预期目标,影响项目整体进度。三是政务服务便利度还不够高,一些数据共享应用不充分,反复提交材料的现象比较普遍,没有完全做到全程网办四是涉企服务效率有待提升,全县政务服务平台推广应用不广泛,一些部门对群众和企业审批事项预先不提供一次性告知,或提供的告知不清晰、不完整,导致企业来回跑、反复跑。

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