市市场监管局推进“放管服”改革工作典型经验总结

市市场监管局树立“监管就是服务,服务是更好的监管”理念,深入推进落实市场监管领域“放管服”改革工作,当好服务群众“店小二”,打造优质窗口“新标杆”。

一是聚焦精准的“放”,让市场主体“进得来”。严格贯彻落实市场准入负面清单和行政许可事项清单,坚持“法无禁止即可为,清单之外无审批”,为市场主体提供依法合理、规范统一、公开透明、便捷高效的准入服务,做到应办尽办、办就办好。印发了《关于进一步压缩企业开办时间优化企业开办服务的通知》,全面推行线上“一网通办”、线下“一窗通办”,持续深化“证照分离”改革,推行经营场所登记承诺制,落实“x办”十项便企服务措施,打造“帮办代办”“重大项目送照到家”“周末预约服务”等特色服务品牌,通过“政银合作”模式为新开办企业免费提供印章,企业开办全流程办理时限在0.5个工作日的基础上实现即来即办,个体工商户办理营业执照实现“秒批”,市场监管部门许可事项办理时限平均减少80%。截至5月底,全市市场主体累计达到x户,同比增长x%,高于全省(x%)x个百分点,全省排名第四位。

二是强化科学的“管”,让市场主体“活得好”。持续构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,对守法者“无事不扰”,实施简约监管;对违法者“利剑高悬”,实施严格监管。“双随机、一公开”成员单位增加到68个,部门联合抽查事项增加到x个领域x个事项。截至目前,全市共发布双随机计划x批(次),抽取市场主体x户次,检查结果公示率100%。大力推进包容审慎监管,认真落实“两轻一免”柔性执法,让企业感受到“有温度的执法”。深入推进公平竞争审查工作,制定印发《市公平竞争审查工作政策措施抽查制度》等五项工作制度,进一步提升公平竞争审查制度刚性约束。组织开展存量政策清理和增量政策审查,审核规范性文件x份,合作协议x份,审查存量政策x份。市公平竞争审查工作2022年考核为“A”级等次。

三是注重高效的“服”,让市场主体“长得快”。在全市率先开展“一把手”走流程、科长“坐窗口”活动,主动聆听企业群众的意见建议,及时发现解决难点痛点堵点问题,为企业群众提供更加便捷舒心的办事体验。深入开展质量基础设施特色产业“一站式”服务,累计对200余家(次)企业开展质量技术帮扶,解决质量问题380余个,为企业减免费用118万元。新增大型检衡车、燃油加油机全自动检定装置等7项社会公用计量标准,积极推动预算投资1807.3万元产业计量测试中心落户x,切实提升民生计量保障和检验检测能力。强化知识产权保护应用,全市累计有效发明专利496件,有效注册商标2765件,每万人口有效发明专利拥有量、每万人口高价值发明专利拥有量分别达到11.42件、3.56件,均居全省第二位。

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