关于市场监管视角下规范农村自办宴席的思考

随着农村居民生活水平的不断提高,农村大型家宴聚餐活动逐年增多,规模也越来越大,而家宴服务经营者确实为老百姓提供了灵活快捷、廉价方便的服务,但是,此类经营方式涉及面广、量大、流动性强,没有固定场所,往往游离于食品安全监管的边缘,一旦发生食物中毒,则中毒人数多,后果严重。因此,加强农村家宴的管理刻不容缓,不能单靠几次的专项整治或是几次突击检查来解决问题,探索如何建立长效机制,守护农村家宴安全,已成为各级监管部门面临的新课题。

xx镇为例,该镇辖区涉及15个行政村,办理一条龙备案信息登记卡的经营主体就有将近40家,在今年五一期间期间,到辖区监管部门处报备的家宴就达到20多场,平均每天3到4场家宴,宴席桌数基本都达到了15桌以上,有甚至超过30桌的大规模宴席。面对节假日期间高频次、大规模的家宴活动,该所调动村社协管员协同监督,要求经营者提前登记报备家宴相关信息并签署食品安全承诺书,并随机到家宴制作现场监督检查,尽可能防范食品安全事故的发生。但家宴一条龙所涉及的食品安全环节多,从食材采购到食物入口,对于中间诸多环节的监管,受人员不足、监督量大等因素制约,基层所往往是心有余而力不足。

一、目前农村家宴存在的主要安全隐患

(一)食材采购存在真空管理

家宴采购的原料种类繁多,涉及鲜活肉蔬、干货调料等等,采购人员大多没有通过正式培训,缺乏对不同原料质量要求的知识,可能会采购一些廉价、变质、存在安全隐患的原材料,而家宴中食品原料又不能做到定点采购并索证索票,当发生食品安全事故时无法追溯源头。

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