加强民兵连长队伍建设的几点思考

改革开放40年来,民兵队伍在成建制、大规模执行急难险重任务,参加重点工程建设,应付突发事件,改造生态环境,参与公益事业中做出了突出贡献。民兵连长作为村级民兵力量的领导者,是民兵队伍组织建设、指挥协调不可或缺的关键基础。近两年,我对所属XX个行政村(社区)民兵连长建设进行了深入的调研,总体认为,我区民兵连长队伍相对稳定,组织健全,发展趋势较好,但也存在一些不容忽视的问题,现将调研情况报告如下。

一、当前民兵连长队伍建设中存在的主要问题

(一)思想麻痹,职能使命淡化。从对全区XX名村(社区)民兵连长的问卷调查结果显示,近60%的民兵连长认为,如今天下太平,无战可备,无仗可打;近20%认为,即使真正打起仗来,前有正规军,后有地方军,民兵连长根本派不上用场。

(二)年龄结构老化,能力素质偏弱。我区现有民兵连长108人,其中40岁以上75人占69%;大专文化程度19人占17%、高中28人占26%、初中44人占41%;党员30人占28%;退伍军人20人占18%;2500元以下低收入人群79人占73%,民兵连长队伍明显存在着年龄偏大、文化偏低的状况。为了减少村“双委”职数,87%的行政村(社区)民兵连长由村(社区)其他干部“倒兼”,这些“倒兼职”的民兵连长里只有12%是退伍军人,大多数民兵连长既没有当过兵,又没有参加过正规军事训练,军政素质偏低,年龄偏大,工作水平与在新形势下开展民兵工作,打开工作新的局面还不适应。加上分管其他多项工作,用于民兵工作的时间、精力十分有限,村(社区)民兵工作处于滑坡状态。

(三)待遇缺乏保证,奖惩考核不力。根据上级有关文件规定,民兵连长在经济上享受定额补助或误工补助待遇。但从调查的情况来看,一些镇(街道)在落实上述规定时大打折扣,对民兵连长的目标责任管理和单独考核还是一片空白,导致民兵工作干多干少一个样,干好干坏一个样,没有掀起在民兵连长队伍中“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,没有真正推动民兵连长队伍建设的良性发展。

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