市纪委监委关于提升监督一把手工作质效的调研报告

一把手和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,是关键少数中的关键少数,扭住这个关键,就是抓住了纪检监察监督工作的牛鼻子

日前,xx市纪委监委第x监督检查室结合所联系地区和单位实际,围绕如何提高一把手监督实效开展了调研。

一、开展一把手监督的实践

维护制度权威。一是以制度建设为约束,明确底线红线。督促各级党委(党组)认真落实民主集中制、重大事项请示报告制度和三重一大集体决策等制度,出台党委(党组)落实全面从严治党主体责任工作方案等制度性文件,明确一把手第一责任,切实强化纪律规矩意识。二是以责任考核为抓手,精准把脉会诊。通过全面从严治党主体责任监管平台、主体责任考核、述责述廉等方式,强化一把手责任,加强对一把手的监督。督促指导一把手制定责任清单、任务清单,明确任务、压实责任,照单履责。定期听取一把手工作情况报告,推动各级一把手履行第一责任人职责,督促班子成员落实好一岗双责。三是以监督检查为抓手,增强制度执行力。对重大制度执行情况开展监督检查,督促各级一把手严格落实请示报告制度,坚持把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩,以提示函、督办单等形式,对需要报告的重要事项进行提醒提示,对于请示报告中出现的主体不适当、内容不准确、程序不规范、方式不合理等问题,及时提请纠正。

聚焦日常监督。一是预防监督早提醒,综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询等方式,发现苗头性问题及时教育提醒,加强对一把手的监督。二是派驻监督常约束,注重发挥派驻监督探头前哨作用,紧盯驻在单位权力运行的关键环节、内部管理的薄弱点,对驻在单位三重一大事项、民主集中制等执行情况进行监督,紧盯决策中的风险点,及时叫停不合理决策,发挥派驻监督质效。三是巡视巡察强震慑,充分发挥好巡视巡察发现问题线索的重要作用,常规巡视巡察与专项巡视巡察相互配合,综合运用机动式、点穴式、回访式等多种方式,探索交叉巡察等方法,拓宽发现问题的途径和精准度,做到精准扫描、深层透视,破解基层熟人监督难题。

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