组织部长关于“空心村”党建工作的调研报告

×地处×省东南部、×东部、珠三角之角和大湾区之角,既是山区县也是×海洋大县。由于我县部分镇、村距离县城较远,尤其是生态功能区的北部山区,地处偏僻、交通不便,开发建设受到限制,发展滞后,就业困难,因此外出务工和进城就学的人口大幅度增加,一些村庄出现了“空心村”现象。

一、×县“空心村”的现状

据调研了解,××等村,长期居住人口占户籍人口的比例不到×%,个别村庄甚至低于×%××村户籍人口×人,常住人口仅有×人,全村耕地面积×亩,撂荒的几乎达一半;×村户籍人口×人,常住人口达不到×%,耕地撂荒面积更是高达×%××村户籍人口×人,常住人口仅有×人,耕地总面积近×亩,撂荒的达×亩;×村户籍人口×人,常住人口仅有×人,耕地总面积×亩,撂荒×亩;×村户籍人口×人,常住人口仅×人左右,且留守的人员中,空巢老人、留守妇女和留守儿童多达×人,撂荒的耕地面积也达一半以上。××村户籍人口×人,常住人口仅×人;×村户籍人口×人,常住人口仅×人;×村户籍人口×人,常住人口也只有×人,撂荒面积高达×%×村户籍人口×人,常住人口虽有×人,但留守妇女却高达×人,几乎占了留守人员的×%

此外,全县×个村(社区)中,除山区乡镇“空心村”现象较为严重外,沿江沿海部分乡镇的村组也存在人口“空心化”现象。比如镇域经济相对发达的大岭街道,户籍人口×万人,常住人口却高达×万人,但其下辖的文布村依然存在“空心”现象,该村户籍人口×人,常住人口仅有×人。除×外,沿×区的××村东上、东下、桥下等多个自然村也同样出现大量人流外出的现象,外出比例均达×%以上。

二、“空心村”党建存在的主要问题

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