在2021年度全镇安全环保工作推进会上的讲话

同志们:

为认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,持续深入学习贯彻XJP总书记关于安全环保工作的重要论述,统筹好发展和安全环保“两个大局”,牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标,在全面巩固镇安全环保专项整治“一年小灶”成果的基础上,深入推进安全环保专项整治三年行动,研究部署全镇2021年度安全环保工作,切实提升安全环保治理体系和治理能力现代化水平,确保全镇安全环保形势持续稳定向好。今天我们召开全镇安全环保工作推进会议。下面,我根据上级要求和我镇实际,重点讲以下几方面意见:

1.充分肯定成绩,正视问题不足,切实增强做好安全环保工作的使命担当

近年来,我镇高度重视安全环保工作,全面贯彻落实XJP总书记关于安全环保工作的重要指示精神,以做到“两个维护”的政治自觉,以前所未有的力度、超乎常规的措施、攻坚克难的劲头,开展全方位、系统性集中整治行动,取得明显成效:一是安全环保意识明显增强。机关干部、部门条线、企业主都把安全环保工作摆在更加突出的位置,坚持底线思维和红线意识,在灵魂深处打牢“安全环保为零一切为零”和“一失万无”的思想意识,让安全环保带上“高压电”。二是防范机制进一步健全。按照谁主管谁负责,管业务必须管安全的要求,把安全环保工作与业务开展工作紧密结合,做到一同规划、一同布置、一同落实。各企业和经营业主都做到了有人员、有设备、有资金、有台账,实现了经济效益与社会效益、安全环保效益的协同发展。三是条线业务能力全面提升。领导带头研究业务,总结安全环保工作的关键要害,开展形式多样的学习培训,让涉及安全环保工作的骨干人员都能精准把握安全环保工作的关键、工作的重点、工作的难点,形成抓安全环保工作的强大合力。四是安全环保责任制进一步压实。主要领导思想认识到位,切实承担起安全环保的“党政同责”“一岗双责”“失职追责”的责任,坚持做到亲自布置、亲自落实、亲自督查、亲自考核,推进安全环保工作各项措施落到实处。企业经营业主的主体责任全面压实,将安全环保责任层层传递,落实到每一个环节,细化到每一个岗位,传递到每一个人。镇分管安全环保工作的条线领导和镇10个安全环保专委会的全体成员,积极承担监管责任,做到尽心、尽力、尽责。五是没有发生重特大安全环保事故。安全环保基础进一步夯实,安全环保发展水平明显提高,有效防范化解了一批重大安全环保风险,没有发生重特大安全环保事故。

但在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到安全环保工作存在的问题和不足:一是安全环保生产基础脆弱。我镇作为阜宁的副中心,东益工业园为市级园区,企业数量多、涉及行业多,安全环保隐患前清后起,稍不留神就有可能发生安全环保事故。利用废弃厂房生产、租赁厂房生产、转移地点生产等现象时有发生,个别企业附属用房还存在用夹心板材料未整改到位等问题。园区内两幢厂房之间搭棚连在一起的现象比较多,存在较大的安全隐患。二是思想重视程度不均衡。个别企业单位负责人安全环保红线意识、底线思维及首位观念还不到位。企业负责人安全环保意识不强,生产管理观念落后,管理制度落实不到位,经费投入不足等。对安全第一,预防为主的总方针缺乏足够认识,工作中往往重视安全环保隐患的整治,而不是立足在预防上,在发现隐患时能立即整改,而不是在抓好基础管理,在预防上缺少功夫。三是专项整治存在“政府热、企业冷”情况。大部分企业对开展专项整治工作能够高度重视,积极组织,对排查出来的隐患及时整改。但也有少数企业无专项整治方案,对专项整治要求不严,存在专项整治流于形式。四是“三同时”手续不健全。不少企业无安全环保设施“三同时”手续(无消防验收手续)或现状评价。对新上项目风险评估不到位,双预防工作开展不平衡。部分企业主要负责人未参加安全培训及取得证书,对员工培训也流于形式。个别企业无应急预案及演练,或演练次数达不到要求,演练结果未评估利用等。

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